От «горбачевской перестройки» - к рыночной экономике и демократии; Вологда с середины 1980-х годов до конца столетия
Провозвестником перемен в Советском Союзе выступил Михаил Сергеевич Горбачев. 11 марта 1985 года вологжане узнали об избрании его новым Генеральным секретарем ЦК КПСС. Через месяц Горбачев заявил о необходимости серьезных перемен в стране. Главным содержанием эпохи должно было стать ускорение социально-экономического развития. Успешные экономические преобразования предполагалось осуществить на основе преимущественного развития машиностроения и модернизации предприятий. Страна, и вместе с нею и Вологда, быть может, еще не сознавая того, начали движение в неведомое будущее. Однако вскоре выяснилось, что старый лозунг «Вперед к коммунизму!» уже утратил актуальность, а новый — «Назад к капитализму!» (рыночной экономике) — еще не был осмыслен и обретен.
В 1985 году за большую и плодотворную работу по развитию города, активное участие в общественной жизни и коммунистическом воспитании трудящихся первый секретарь Вологодского обкома КПСС А. С. Дрыгин был удостоен звания «Почетный гражданин города Вологды».
Последний раз в советское время это звание было присвоено в 1987 году «за большую работу по развитию городского хозяйства, науки, культуры, активное участие в общественной жизни и в связи с празднованием 840-летия города» заслуженному деятелю науки РСФСР, профессору Вологодского государственного педагогического института, доктору исторических наук П. А. Колесникову и швее-мотористке Вологодской швейной фабрики М. Ф. Славновой, после чего в присвоении звания последовал шестилетний перерыв.
Председатели горсовета (горисполкома) Вологды 1987—1993 годов
1987—1989 — Николай Михайлович Любимов
1989—1990 — Виктор Алексеевич Карманов
11.05.1990-1.11.1993 - Евгений Ильич Ершов (председатель горсовета)
12.05.1990-22.03.1991 - Вячеслав Иванович Тарасов (председатель горисполкома)
С мая 1990 года по март 1991 года должности председателя горсовета и председателя горисполкома исполнялись разными лицами. 22 марта 1991 года эти должности были вновь совмещены.
Составлено по: Мясникова Л. Н., Якунина О. В. От первого городского головы до современного главы города Вологды (1785— 1999 годы) // Вологда: Краеведческий альманах. Вып. 3. Вологда, 2000. С. 183-184.
Первый «рывок» по направлению к реформированию общества оказался фальстартом: попытка «отрезвления» народа на выходе к новым рубежам жизни, застрельщиком и вдохновителем которой выступил секретарь ЦК КПСС Е. К. Лигачев, успеха не принесла. Народ, в том числе и вологжане, воспринял развернувшуюся в государственных масштабах кампанию борьбы за трезвость (по существу — введение «сухого закона»), по крайней мере, неодобрительно. Эта неудача для реформаторов, если сравнивать политическую ситуацию с шахматной игрой, была потерей темпа. Внимание значительной части общества на какое-то время оказалось отвлечено от решения более злободневных вопросов.
Преобразования в нашем Отечестве, по устоявшейся традиции, всегда начинались «сверху» и, как правило, с перестановок на верхних этажах власти. В этом смысле «обновление» в Вологодской области началось в июле 1985 года, когда Герой Социалистического Труда Анатолий Семенович Дрыгин покинул пост первого секретаря обкома КПСС, который занимал в течение почти четверти века — с сентября 1961 года. На его место был избран Валентин Александрович Купцов, уроженец Череповецкого района, чья политическая карьера начиналась на металлургическом комбинате в Череповце. В настоящее время Купцов является заместителем председателя КПРФ и заместителем руководителя фракции российских коммунистов в Государственной думе.
В газете «Красный Север» от 15 октября 1985 года сообщалось: «12 октября состоялась
учредительная конференция областной организации Всесоюзного добровольного общества борьбы за трезвость. В ее работе приняли участие представители всех городов и районов области, партийные, советские, профсоюзные, комсомольские работники, руководители предприятий, областных управлений и ведомств, общественных организаций, передовики промышленности и сельского хозяйства, представители интеллигенции. С докладом о задачах областной организации Всесоюзного добровольного общества борьбы за трезвость в свете постановления ЦК КПСС о мерах по преодолению пьянства и алкоголизма выступил председатель оргкомитета областного общества, профессор Вологодского пединститута, доктор исторических наук П. А. Колесников...
В тот же день состоялось первое заседание областного совета Всесоюзного добровольного общества борьбы за трезвость, на котором избрано правление областного совета. Его председателем избран профессор П. А. Колесников, его заместителем — Б. А. Лившиц, ответственным секретарем — С. М. Саутина».
Заметим, что на протяжении XX столетия общества трезвости в Вологде создавались неоднократно. Видимо, первое было организовано по инициативе вологодских священнослужителей в 1911 году и носило имя Димитрия Прилуцкого.
Между тем в январе 1987 года, после очередного пленума ЦК КПСС, из уст М. С. Горбачева прозвучал призыв к «перестройке». Новая идеология и стратегия реформ, гораздо более
 |
|
16 апреля 1989 года в парке ВРЗ состоялся, как тогда говорили, «неформальный» митинг — первый со времен Гражданской войны «непартийный» митинг в Вологде. Это был прежде всего митинг демократически настроенной интеллигенции и студенчества, хотя в рядах его участников можно было увидеть также рабочих и предпринимателей-кооператоров. Митинг был проведен по инициативе экологов и студенческого политклуба. Выступавшие говорили о необходимости формирования новых органов государственной власти, проблемах благоустройства Вологды, реставрации памятников истории и культуры, назревшей потребности обновления комсомола
|
На начало июня 1989 года вологжане обучали строительству социализма 750 вьетнамских товарищей. 500 иностранных рабочих овладевали рабочими профессиями на подшипниковом заводе, 250 вьетнамок трудились на льнокомбинате. Последователи идей Хо Ши Мина вскоре перекочевали торговать на рынок, «обучая» советских граждан основам капитализма.
Первые талоны — на колбасу и животное масло — появились в Вологде в сентябре 1982 года. Апогея талонная система достигла к 1991 году. Вот, например, какие товары мог приобрести по талонам житель Вологды в апреле 1991 года: 400 г колбасных изделий, 300 г животного масла, 100 г чая, по килограмму мясопродуктов, сахара, кондитерских изделий, 10 яиц, табачных изделий на сумму 1 рубль 50 копеек, 2 бутылки водки или коньяка, 4 бутылки вина или шампанского. Кроме того, во втором квартале 1991 года по «талонам-заказам» он мог купить: 300 г растительного масла, 10 коробков спичек, по килограмму крупы и макарон, 500 г соли, по 400 г мыла и синтетических моющих средств. Последние вологодские талоны датированы апрелем 1992 года.
Через все перипетии споров об исторических судьбах Родины и дискуссий вокруг вечных вопросов «кто виноват» и «что делать» прошли и вологжане. Свобода слова и оппозиция правящей коммунистической партии на организованном уровне рождались в Вологде в первую очередь в рамках движения экологов и политического клуба студентов исторического факультета педагогического института. В стенах пединститута проходили заседания городского клуба избирателей «Альтернатива», который впоследствии стал в Вологде основой общественно-политического движения «Демократическая Россия».
В газете «Красный Север» 22 марта 1991 года опубликована заметка вологжанки Леоновой «Нашли спекулянтку»:
«Недавно в "Красном Севере" сообщалось, что гражданка Чижова О. В. спекулировала папиросами. Я знаю ее. Ей уже семьдесят лет, пенсия ниже прожиточного уровня. И вы решили опозорить ее? Старушка проработала всю жизнь и ведет нищенское существование. Может, позор не ей, а руководству страны и области?
Почему у нас на "табачные" талоны не выдают продукты, как, например, в Московской области? Почему люди не могут распорядиться своим же пайком — хоть продать его? Какая же это демократия и какое это правовое государство...».
Однако влияние «демократов», которым оказывала упорное противодействие компартия, на
широкие слои городского населения вряд ли следует преувеличивать. Гораздо более сильным «учителем» горожан оказалась сама жизнь. Затянувшиеся споры политиков, которые не подкреплялись практическими решениями по экономическим вопросам, подвели страну к состоянию коллапса: командно-распределительная система общественного производства разваливалась, а новая - рыночная - еще только формировалась. В апреле 1991 года вологжан взбудоражило повышение цен на продовольственные и промышленные товары. Покупательная способность рубля падала. Замирали установившиеся экономические связи. В столовых Вологды стали подавать чай в баночках из-под майонеза, а спиртное в ресторанах — в кофейных чашках. Полки магазинов, давно уже не радовавшие вологжан изобилием, опустели вовсе. Способствовал тому не только дефицит товаров, но и ажиотажный спрос. Народ сметал с прилавков магазинов «про запас» буквально все. В Вологде, по сути дела, были введены карточки, призванные гарантировать распределение товаров первой необходимости в условиях развивавшейся инфляции. Количество талонов всё увеличивалось. На них указывали уже только номера, а не названия продуктов. Недовольство народа росло. Снова «верхи» не могли управлять, а «низы» не хотели жить по-старому. Опять революция?
Б. Н. Ельцин был избран Президентом РСФСР 12 июня 1991 года. В Вологде в голосовании приняли участие около 72 процентов избирателей, из них около 65 процентов проголосовали за Ельцина.
События и на самом деле принимали крутой оборот. Страна снова оказалась перед угрозой революционных потрясений и гражданской войны. 19 августа 1991 года из Москвы в Вологду пришло известие о том, что Президент СССР, каковым с 1990 года являлся М. С. Горбачев (одновременно оставаясь на посту Генерального секретаря ЦК КПСС), якобы не в состоянии из-за болезни исполнять свои обязанности, в связи с чем его полномочия переходят к вице-президенту СССР Г. И. Янаеву, а для управления страной образован Государственный комитет по чрезвычайному положению в СССР (ГКЧП СССР). В тот же день из редакции «Радио России» на Вологодское радио по телефону были переданы Указы Президента РСФСР Б. Н. Ельцина и Обращение руководителей республики к гражданам России, где эти действия были оценены как попытка «правого, реакционного, антиконституционного» государственного переворота. В Вологде политических демонстраций и акций протеста по этому поводу не произошло. Большинство горожан находилось в состоянии ожидания: что же из всего этого выйдет? Вологжане, желая прояснить ситуацию, слушали по радио заглушаемые «вражеские голоса» и включали телевизоры, но по ним транслировались лишь концерты классической музыки и балет «Лебединое озеро». Однако москвичи повели себя иначе и под предводительством Ельцина решительно выступили против «путчистов». В Вологде 20 августа состоялось экстренное заседание президиума горсовета. Была предпринята попытка созвать чрезвычайную сессию горсовета, но кворум собрать не удалось. В тот же день собравшиеся народные депутаты горсовета отказались подчиняться ГКЧП и приняли Обращение к жителям Вологды, в котором выражалась поддержка «законной власти РСФСР и ее решений», а события ночи с 18 на 19 августа оценивались как «преступление против государства и общества». Однако обращение было опубликовано с запозданием. К этому времени «народная революция» победила. «Путч» был подавлен, а главные «гэкачеписты» арестованы. Угроза гражданской войны была предотвращена.
В Обращении к населению области председателя областного Совета Г. В. Судакова и председателя облисполкома А. А. Титова, появившемся в связи с событиями ночи с 18 на 19 августа в Москве, сказано:
«... Руководство областного Совета, понимая всю полноту ответственности за выполнение Конституции СССР и Законов СССР, призывают вас, уважаемые вологжане, к спокойствию и благоразумию, выдержке и бдительности.
Мы уверены, что работники отраслей народного хозяйства сосредоточат усилия в эти трудные и ответственные для всех нас дни на добросовестном выполнении своих обязанностей. Никто не вправе забывать, что наше благополучие зависит от личного труда, от вклада каждого из нас в общее дело.
В стране и области нашей сложилась тревожная обстановка на уборке урожая, в заготовке продуктов сельского хозяйства. Промедление и нежелание помогать селу в эту пору преступны, так как они ведут к потере урожая, к ухудшению продовольственного обеспечения области. Труженики села, горожане, давайте совместными усилиями уберем все, что удалось вырастить, обеспечим себя продуктами питания...
Уважаемые вологжане! Мы глубоко убеждены, что вы с глубоким пониманием, как не раз это бывало в трудные периоды, трезво оцените всю сложность и ответственность создавшейся ситуации, найдете в себе душевные силы, чтобы сплотиться, отстоять все то, что создано нашим трудом, наши исторические ценности, наш общий дом — имя которому Родина».
Русский Север. 1991. 20 августа.
Между тем августовские события 1991 года имели и другие последствия. В ноябре 1991 года по Указу Б. Н. Ельцина на территории РСФСР была прекращена деятельность КПСС и КП РСФСР, распущены их организационные структуры, а имущество передано в собственность государству. Кроме того, эти события по существу предрешили распад Советского Союза, хотя еще 17 марта того же года прошел общесоюзный референдум о сохранении СССР как обновленной федерации равноправных суверенных республик: за сохранение единого союзного государства высказались 76,4 процента избирателей СССР, принявших участие в голосовании (по городу Вологде - 61 процент). Через девять месяцев после референдума (в декабре 1991 года) состоялись Беловежские соглашения, в результате которых Советский Союз перестал существовать. Б. Н. Ельцин стал главой суверенного государства — Российской Федерации. М. С. Горбачев оказался союзным Президентом без Союза и сложил с себя полномочия. Теперь Россия могла сосредоточить внимание на решении внутренних проблем, в том числе на формировании новой системы управления на государственном уровне и учреждений местного самоуправления.
23 августа 1991 года Б. Н. Ельцин подписал Указ о приостановлении деятельности Коммунистической партии РСФСР до выяснения ее причастности к событиям 19—22 августа. Утром 26 августа в здании Вологодского обкома началась опись партийного имущества. Газета «Красный Север» от 4 сентября 1991 года сообщает:
«Штатный аппарат компартии оказался, прямо скажем, в щекотливом положении. Надо увольнять работников, а сделать этого нельзя без коллегиального решения. Принять его тоже нельзя из-за приостановления деятельности партии.
Но заседание бюро обкома все же состоялось. Местные органы власти и прокуратура области дали разрешение. Бюро решило: ликвидировать штатные структуры, функционирующие в составе областной парторганизации. Это значит, что все штатные работники обкома, горкомов и райкомов будут уволены. Разумеется, при этом должны быть соблюдены соответствующие статьи КЗоТа и распоряжение Совмина РСФСР от 28 августа. Высвобождаемых работников надо трудоустраивать».
В январе 1992 года в стране начались радикальные экономические реформы. Недовольные их ходом силы вскоре стали концентрироваться вокруг Верховного Совета РСФСР и Съезда народных депутатов. Разразился политический кризис. К осени 1993 года противостояние между исполнительной и законодательной ветвями власти усилилось (между прочим, в западных демократиях взаимоотношения между этими ветвями власти давно уже урегулированы с помощью системы «противовесов» и процедурных согласований). Выяснение отношений между возложившей на себя бремя проведения радикальной экономической реформы президентской (исполнительной) властью и стоящим на консервативных позициях Верховным Советом РСФСР (властью представительной) в том же году закончилось роспуском последнего, сопровождавшимся драматическими октябрьскими событиями.
24 мая 1992 года на площади Революции при большом стечении народа выступил
набирающий политическую известность лидер Либерально-демократической партии России Владимир Вольфович Жириновский. Он говорил без бумажки почти два часа, чем напомнил не избалованным подобными зрелищами вологжанам кубинского лидера Фиделя Кастро. Жириновский сообщил о своем видении политической ситуации и о планах либерал-демократов на будущее. Не обошлось без традиционного в те времена популизма - призывов «вымыть сапоги в Индийском океане», «отнять у наглой Японии остров Хоккайдо» и пр. После митинга оратор спустился с трибуны и приступил к раздаче автографов.
Впрочем, удар по устоям советско-партийных традиций был нанесен еще раньше, в 1990 году. В марте этого года в Вологде впервые после установления власти большевиков выборы в городской Совет состоялись на альтернативной основе. На 200 депутатских мандатов претендовали более 600 кандидатов. После выполнения соответствующей демократической процедуры пост председателя Совета занял Е. И. Ершов. В городском Совете оказалась представлена не одна только КПСС, но также влиятельная тогда «Демократическая Россия» и другие политические организации. Отход от ценностей советского времени и становление независимости России вызвали в обществе всплеск интереса к истории. 11 апреля 1991 года постановлением президиума городского Совета народных депутатов Вологде был возвращен старый герб — с изображением на красном фоне выходящей из серебряного облака руки с золотой державой и серебряным мечом с золотым эфесом.
Известный вологодский врач И. Я. Авдонин, в 1990 году избранный в Верховный Совет РСФСР и снявший с себя депутатские полномочия во время октябрьских событий 1993 года в Москве, так обосновывает свое решение: «На тот момент многое изменилось в стране, и ей жизненно необходим был обновленный, профессиональный парламент. Новая страна нуждалась в новых законах, в консолидации всех сил, а не в противостоянии и борьбе за власть». Иван Яковлевич осуждает поспешность и необдуманность действий по разрешению кризиса: приказ стрелять по депутатскому корпусу был позорным для Президента. Вместе с тем недостойной он считает позицию Р. И. Хасбулатова и А. В. Руцкого как инициаторов противостояния между законодательной и исполнительной властью.
Между тем роковой для существования Советской власти час неумолимо приближался. В 1991 году начался процесс правового упразднения Советов. Постановлением администрации Вологодской области от 12 ноября 1991 года в соответствии с Законом РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР» была образована администрация города Вологды. Руководствуясь постановлением Съезда народных депутатов РСФСР от 1 ноября 1991 года «Об организации исполнительной власти в период радикальной экономической реформы», областная администрация 13 ноября назначила первого главу городской администрации — Б. В. Упадышева.
Решением № 596 администрации Вологодской области от 11 ноября 1993 года в черту города Вологды были включены 30 сельских населенных пунктов. Горожанами стали жители бывших деревень Ананьино, Баранково, Бывалово, Головино, Горка, Доронино, Дьяконово, Дуброво, Евково, Екимцево, Ефимьево, Копрецово, Левково, Осаново, Охмыльцево, Погарь, Слобода, Сметьево, Тепенькино, Чапыжник, Чернышово, Четряково, Шарапово, Щеглино; железнодорожных станций Лоста, Лоста-сортировочная и Рыбкино; поселка кирпичного завода № 2 и поселка лесохим-завода, а также села Прилуки.
25 июля 1996 года первой статьей Устава города Вологды установлено, что муниципальное образование «город Вологда» состоит из двух населенных пунктов: города Вологды и рабочего поселка Молочное.
Следующим, на этот раз смертельным, ударом по Советам стали события осени 1993 года.
Постановлением администрации Вологодской области от 11 октября 1993 года «О реформе представительных органов местного самоуправления области», принятом на основании Указа Президента РФ от 9 октября 1993 года «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации», деятельность Вологодского городского Совета народных депутатов была приостановлена. 26 октября 1993 года вышел Указ Президента РФ «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации». Выполняя его требования, администрация Вологодской области 29 октября приняла постановление «О городских и районных Советах народных депутатов области», а администрация города Вологды — «О прекращении деятельности Вологодского городского Совета народных депутатов». Согласно этим документам, с 1 ноября 1993 года деятельность Вологодского городского Совета прекращалась, его функции передавались администрации города Вологды. Глава администрации Вологды становился главой городского самоуправления.
1994 году звания «Почетный гражданин города Вологды» был удостоен заслуженный врач РСФСР Н. Л. Турупанов; в 1995 году — заслуженный врач РФ И.Я.Авдонин, заслуженный строитель РСФСР А. Ф. Кужлев, актер и режиссер Вологодского государственного драматического театра, председатель Вологодского отделения Союза театральных деятелей РФ, народный артист РСФСР А. В. Семенов, а также ректор Вологодского института повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров (ныне институт развития образования), профессор В. В. Судаков; в 1996 году — театральный деятель, заслуженный работник культуры РСФСР Я. Ф. Нусс; в 1997 году - писатель, лауреат Государственной премии СССР и ряда престижных литературных премий В. И. Белов и заслуженный художник РСФСР В. Н. Корбаков.
Процесс формирования института местного самоуправления тесным образом был связан с 
социально-экономическими и политическими реформами в стране. Совершившиеся перемены закрепила Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. Проект Конституции одобрили 67,58 процента участвовавших в голосовании избирателей Вологды (в голосовании участвовали 55,85 процента избирателей). Новый Основной закон России провозгласил право граждан на частную собственность и установил новый порядок формирования органов местного самоуправления, который порывал с советской традицией и наделял самоуправление независимостью и реальной властью.
17 декабря 1993 года администрация Вологодской области утвердила Положение об основах организации местного самоуправления в Вологодской области на период поэтапной конституционной реформы, согласно которому самоуправление в городе Вологде должны осуществлять выборная городская дума на непостоянной основе в количестве до десяти депутатов и глава городского самоуправления. 20 марта 1994 года прошли выборы депутатов в новый орган местного самоуправления города Вологды, который с 6 апреля 1994 года получил название «Совет самоуправления города Вологды (городская дума)». Его возглавил М. Д. Зарецкий. Несмотря на малочисленность (всего лишь 6 депутатов), новый Совет самоуправления приступил к работе и сумел провести референдум, на котором большинство вологжан высказалось за избрание главы городской администрации населением Вологды.
7 июля 1994 года Совет самоуправления города Вологды посчитал нужным внести свой вклад в историю герба Вологды и утвердил новую редакцию герба образца 1780 года, рисунок которого был незначительно переработан в соответствии с правилами геральдики.
К концу тысячелетия у Вологды насчитывается сразу три герба: 5 июня 1997 года президиумом Совета самоуправления Вологды принято решение в дополнение к малому создать средний и большой гербы для использования в особо торжественных случаях. Средний герб Вологды уже существовал до революции и представлял собой малый герб, увенчанный короной в виде крепостной башни с пятью зубцами, обрамленный колосьями пшеницы. Создатели проекта современного среднего герба геральдмейстер О. В. Свириденко и художник В. А. Шабаров посчитали, что Вологда сегодня уже не имеет прежнего значения в производстве зерна, и предложили вместо колосьев окружить щит с гербом ветками сосны и ели, указывающими на природные особенности региона. Большой герб города создается впервые. Он имеет, согласно предложенному проекту, довольно сложную композицию. В центре его помещен щит с малым гербом города, который держат два вооруженных мечами юноши в белых одеждах. Эти юноши — «белоризцы», легендарные защитники города, о подвиге которых рассказывают вологодские предания. В нижней части герба помещена лента с золотой надписью «Вологда» и золотая цепь — символ главы города. Проекты гербов после необходимой доработки и утверждения Геральдическим советом при Президенте России могут стать новыми официальными символами Вологды.
В 1994 году Совет самоуправления Вологды возобновил практику присвоения звания «Почетный гражданин города Вологды». Во второй половине 1990-х годов когорта почетных граждан существенно пополнилась представителями интеллигенции, в том числе творческой. Это вряд ли было случайным явлением: в новых условиях в соответствии с духом времени менялись как само представление о почетном гражданстве, так и порядок его присвоения.
На первых порах почти полное отсутствие правовой базы, малочисленный состав депутатов мешали успешной работе Совета самоуправления города Вологды. 6 марта 1995 года Совет утвердил Положение об организационных основах местного самоуправления города Вологды, согласно которому Совет самоуправления избирается тайным голосованием на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права; председатель Совета - его депутатами; глава администрации города — Советом или по решению Совета назначается по контракту на конкурсной основе (Положение действовало до принятия Устава города Вологды). Совет самоуправления города Вологды стал формироваться из депутатов от 30 избирательных округов (по одному от каждого), избираемых сроком на четыре года. 12 августа 1995 года Государственной думой был принят Закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», который определил «роль местного самоуправления в осуществлении народовластия, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и государственные гарантии его осуществления». Выборы в Совет по новым правилам прошли в марте 1996 года. Его председателем стал И. И. Кротченко. Решением депутатов от 14 марта 1996 года за представительным органом местного самоуправления Вологды было закреплено краткое наименование — «Совет самоуправления города Вологды»; слова «городская дума» были из названия изъяты.
«Городское самоуправление на территории города Вологды — форма осуществления его жителями своего волеизъявления, признаваемая и гарантируемая действующим законодательством, обеспечивающая возможность самостоятельно и под свою ответственность решать вопросы городского значения, исходя из интересов населения, исторических традиций и иных местных условий».
Устав города Вологды. Глава 2. Статья 8.1.
24 апреля 1996 года областное Законодательное собрание приняло Закон Вологодской области «О статусе административного центра Вологодской области». 25 июля того же года Советом самоуправления был принят Устав города Вологды, который установил порядок формирования власти на муниципальном уровне и разграничил сферы ведения Совета самоуправления и администрации города. Глава администрации города Вологды стал именоваться «главой города Вологды». В Уставе определено, что глава «избирается жителями Вологды на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием сроком на четыре года». Согласно Уставу, Совет самоуправления, администрация и глава города составили единую систему городского самоуправления. Это было выходом из затянувшегося политического кризиса.
Дело в том, что спецификой переходного периода стало, как уже упоминалось выше, оттеснение на второй план властью исполнительной власти представительной и даже правление первой без участия второй. Главы администрации Вологды в то время назначались, а не избирались, что было очевидным нарушением демократического принципа формирования власти муниципального уровня. Выходом из такого положения в условиях процесса демократизации страны стали свободные выборы.
Из Указа Президента РФ Б. Н. Ельцина
«О Подгорнове Н. М.»«За ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей, нарушение законов Российской Федерации, нецелевое использование средств Федерального бюджета, задержки выплат заработной платы, а также ухудшение социально-экономического положения, постановляю:
1. Освободить Подгорнова Николая Михайловича от занимаемой должности главы администрации Вологодской области...Москва, Кремль, 17 мая 1996 года, №735».
Вологодские новости. 23-29 мая. 1996.
Особенность выборов 6 октября 1996 года состояла в том, что в этот день избиратели Вологды голосовали как за нового губернатора, так и за главу города. Несколько осложняющим ситуацию обстоятельством было то, что Указом Б. Н. Ельцина в марте того же года, то есть за полгода до выборов, Н. М. Подгорнов был временно отстранен (а Указом от 17 мая 1996 года освобожден) от должности главы администрации Вологодской области. Руководство областью было возложено на тогдашнего мэра Череповца В. Е. Позгалева, который считался фаворитом избирательной кампании. Прогноз подтвердился: убедительную победу одержал Позгалев. При почти такой же явке избирателей и одинаковом числе конкурентов (по пять) на выборах уверенно одолел своих соперников А. С. Якуничев, ставший первым главой города Вологды. Жители области впервые в истории всеобщим голосованием избрали губернатора, а жители Вологды — и главу города. Так завершился процесс формирования новой государственной власти на уровне Вологодской области и муниципальной — на уровне города Вологды.
23 января 1997 года Совет самоуправления города Вологды утвердил Положение о территориальном общественном самоуправлении в городе Вологде.
Итоги первых выборов губернатора Вологодской области в 1996 году
По области приняли участие в выборах 44,73 % избирателей. Из них за В. Е. Позгалева проголосовали 80,69 %, за М. В. Сурова - 4,21 %, за А. Л. Киселева - 2,74 %, за М. А. Безнина — 3,22 %, за Н. М. Подгорнова - 3,18 %, за В. Б. Штейнгарта - 0,29 %, против всех кандидатов — 4,03 %.
По городу Вологде приняли участие в выборах 42,85 % избирателей. Из их числа за В. Е. Позгалева проголосовали 81,19 %, за М. В. Сурова — 3,6 %, за А. Л. Киселева -3,15 %, за М. А. Безнина - 2,96 %, за Н. М. Подгорнова — 2,28 %, за Штейнгарта В. Б. — 0,14 %, против всех кандидатов проголосовали 2,42 %.
В 1999 году прошли очередные выборы в Совет самоуправления. Возглавил вновь избранный Совет самоуправления А. Н. Лукичев, занимавший в органе самоуправления предшествующего 1 -го созыва должность заместителя председателя. С 6 апреля 2000 года Совет самоуправления стал называться Вологодской городской думой. В составе вновь избранного органа представительной
власти произошли качественные изменения. В городской думе 2-го созыва депутаты от бюджетной и внебюджетной сфер хозяйства были представлены поровну, тогда как в предшествующем Совете самоуправления «бюджетники» занимали 2/3 мест. В депутатском корпусе городской думы созыва 1999 года оказались 15 руководителей предприятий и предпринимателей, 4 врача, 5 педагогов, 1 журналист. 5 депутатов работали в думе на освобожденной основе, то есть фактически являлись профессиональными политиками. В Совете самоуправления созыва 1996 года о своих политических пристрастиях открыто заявляла только группа из семи депутатов-коммунистов. В представительном учреждении города 1999 года избрания оказался лишь один коммунист, и это — примечательная черта переживаемого обществом этапа политического развития. В то же время в думе образца 1999 года около половины депутатов ориентировались на политические силы общероссийского масштаба: «Союз правых сил», «Единство» и социал-демократов. Однако самой большой в ней являлась, условно говоря, «фракция беспартийных», но она уже вряд ли представляла собой часть когда-то «нерушимого блока коммунистов с беспартийными». Меняются времена — меняются и люди: вологжане вместе со всей Россией прощаются с коммунистическими идеалами прошлого. Скорее всего, навсегда...
Итоги первых выборов главы города Вологды в 1996 годуПриняли участие в выборах 42,61 % избирателей. Из них за А. С. Якуничева проголосовали 63,29 %, за Г. В. Судакова — 13,6 %, за Ю. А. Ерегина - 6,14 %, за А. В. Круглова - 3,06 %, за В. А. Кашина — 2,58 %, за А. С. Ярового — 1,43 %, против всех кандидатов — 7,22 %.
В декабре 1999 года действующие губернатор и глава города Вологды в основном ради экономии 
бюджетных средств (путем совмещения выборов разных уровней) в дружной связке пошли на досрочные выборы. На этот раз в борьбу с ведущими кандидатами взяли на себя смелость вступить только по одному сопернику. Причем, если визави претендента на пост губернатора В. Е. Позгалева лидер областной организации партии «Демократический выбор России» С. А. Кароннов все-таки составил ему какую-то конкуренцию, то мало кому известный политик С. С. Беляев, претендовавший на пост главы города, по сути дела, «капитулировал» без серьезной борьбы. Результаты выборов 1999 года вызывают неоднозначную оценку. С одной стороны, они указали на стабилизацию политической ситуации в области и ее главном городе — Вологде. Очевидны усиление позиций кандидатов, обладавших так называемым «административным ресурсом», — Позгалева и Якуничева — и рост доверия народа к местной власти, повышение авторитета последней. С другой стороны, итоги выборов вызывают опасение: пойдет ли на пользу строительству гражданского общества ослабление конкуренции в борьбе за власть на областном и муниципальном уровнях? Не является ли такая тенденция опасной для демократии? Выборы 1999 года показывают как рост активности избирателей (по сравнению с выборами 1996 года, почти на 20 процентов), так и на увеличение в несколько раз «протестного электората». Так что же нас ожидает впереди? Вопросов больше, чем ответов. Поэтому, как говорят в таких случаях, поживем — увидим.
Итоги выборов губернатора Вологодской области в 1999 годуПо области приняли участие в выборах 63,86 % избирателей. Из них за В. Е. Позгалева проголосовали 78,29 %, за С. А. Кароннова — 10,08 %, против обоих кандидатов — 10,36 %.
По городу Вологде приняли участие в выборах 60,94 % избирателей. Из них за B. Е. Позгалева проголосовали 67,73 %, за C. А. Кароннова — 13,62 %, против обоих кандидатов — 17,4 %.
Итоги минувших избирательных кампаний следует оценить и с другой точки зрения, а именно: какие изменения произошли в жизни людей за годы реформ. В этой связи нельзя не отметить, что уже вначале 1990-х годов радикальным образом изменилась ситуация на продовольственном рынке и на рынке товаров широкого потребления в целом. В 1992 году, вслед за появлением Указа Президента России Б. Н. Ельцина «О свободе торговли» и благодаря деятельности
правительства Е. Т. Байдара по введению свободных цен, прилавки магазинов, словно по мановению палочки волшебника, наполнились разнообразными товарами. Их дефицит и хронически сопутствовавшие советской торговле очереди исчезли и скоро были забыты. С осени 1992 года начался процесс приватизации, руководство которым было поручено председателю Босударственного комитета РФ по управлению государственным имуществом А. Б. Чубайсу. Часть государственной собственности была передана в частные руки. Так было положено начало процессу формирования, казалось бы, навсегда забытой в России частной собственности, в том числе на большинство средств производства (заводы, фабрики, оборудование и пр.). Формирование частной собственности на землю натолкнулось на сильнейшее противодействие левых сил (прежде всего КПРФ и Аграрной партии). Вологжанам приватизация запомнилась главным образом по пресловутым приватизационным чекам (ваучерам). Лишь немногие из них смогли приобщиться к государственной (в советские времена называвшейся общенародной) собственности на средства производства. Однако, осуждая очевидные издержки процесса, многие вологжане почему-то забыли, что именно благодаря приватизации они стали собственниками своих городских квартир и загородных участков.
Итоги выборов главы города Вологды в 1999 годуПриняли участие в выборах 61,06 % избирателей. Из них за А. С. Якуничева проголосовали 73,41 %, за С. С. Беляева — 5,96%, против обоих кандидатов— 18,65 %.
Радикальные реформы, несмотря на трудности, возникавшие в процессе их осуществления, открыли перспективу перехода от показавшей свою несостоятельность планово-
распределительной экономики к экономике рыночной. Этот переход был трудным и сопровождался социально-экономическими катаклизмами: спадом производства, частичной остановкой предприятий, сокращением товарооборота, длительными задержками заработной платы и галопирующей инфляцией. Уровень занятости снижался, и, соответственно, высокими темпами увеличивался процент безработного населения. В 1996 году уровень безработицы в Вологде достиг своего пика и составил 4,3 процента, после чего наметилась тенденция к его снижению. Низкая заработная плата, бытовая неустроенность людей порождали недовольство и различные формы социального протеста. Видимо, все же правы древние мудрецы, говорившие: «Не приведи бог жить в эпоху преобразований». Переломить ситуацию удалось во второй половине 1990-х годов. К концу столетия, начиная с осени 1998 года, вопреки финансовому кризису, разразившемуся в августе того же года, темпы роста промышленного производства стали увеличиваться, вырос товарооборот предприятий. Казалось, что в конце тоннеля забрезжил свет...
Аналогичная картина наблюдалась и в жилищном строительстве. Реструктуризация отрасли и финансово-экономические проблемы привели к резкому сокращению, по сравнению с серединой 1980-х годов, строительства жилых объектов. Тем не менее строительство жилья не прекратилось. В отрасль стали привлекаться и частные инвестиции, что привело к появлению комфортного жилья. К началу 2001 года жилищный фонд города составил 5785 тысяч кв. метров, из которых 2174,2 тысячи кв. метров (37,6 процента) находится в собственности граждан. Сформировался рынок недвижимости. Позитивные сдвиги в экономике города дают основания для надежды, что худшие времена позади, жизнь Вологды и вологжан постепенно входит в норму.
13 июля 2000 года городской думой утвержден новый Генеральный план развития города Вологды, разработанный Центральным научно-исследовательским и проектным институтом градостроительства Российской академии архитектурно-строительных наук, рассчитанный на перспективу до 2015 года. Новый генплан предусматривает расширение города в южном и юго-западном направлениях. Согласно плану, будет вестись строительство преимущественно 9—20-
квартирных домов, оборудованных подвальными автостоянками. Дома в исторической части города планируется возводить из кирпича, но с традиционной облицовкой деревом.
В конце 1980-х годов по проекту главного архитектора института «Вологдагражданстрой» Н. Н. Челнокова на Пошехонском шоссе началась застройка нового микрорайона «Можайский». Строительство велось быстрыми темпами. Сегодня «Можайский» является одним из крупных микрорайонов Вологды.
В октябре 2001 года был принят новый Устав Вологодской области. Им определено, что Вологда является административным центром Вологодской области — местом нахождения органов государственной власти области. В Вологде расположены резиденции губернатора, Законодательного собрания (постоянно действующего законодательного представительного органа власти) и правительства (высшего исполнительного органа государственной власти) Вологодской области. Губернатор является высшим должностным лицом области, руководителем высшего исполнительного органа государственной власти области. Он определяет структуру и персональный состав правительства области, представляет область в отношениях с федеральными органами России и с органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Согласно 
новому Уставу, вологжане будут выбирать губернатора не на четыре года, как было ранее, а на пять. Законодательное собрание состоит из 34 депутатов. Кандидаты в депутаты выдвигаются общественно-политическими партиями, движениями и собраниями избирателей. В 2001 году Вологду в Собрании представляли семь депутатов: генеральный директор ОАО «Северная энергетическая управляющая компания» В. М. Санько, председатель совета директоров ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» А. И. Эльперин и работающие в Собрании на профессиональной основе С. А. Голубев, А. В. Смирнов, О. К. Фомичев, Г. Т. Хрипель (председатель Законодательного собрания) и Н. Н. Шохин. Восьмого депутата от Вологды никак не могли избрать жители Заречья. До 2001 года депутаты избирались на четыре года. Новым Уставом предусмотрено, что депутаты Законодательного собрания области (начиная с 2002 года) избираются на пять лет. Собрание формируется на принципах периодического обновления состава (ротации). 24 марта 2002 года состоялись очередные выборы в областное Законодательное собрание. Город оказался полностью представлен в областном парламенте. По Центральному округу депутатом Законодательного собрания избран глава города Вологды А. С. Якуничев, по Заречному — В. М. Санько (ротация), М. В. Суров (повторные выборы), по Восточному округу — А. В. Смирнов, по Западному —А. И. Эльперин.
Председатели Совета самоуправления города Вологды (городской думы)1994—1996 — Михаил Давыдовым Зарецкий
1996—1999 — Игорь Ильич Кротченко
с 1999 года — Александр Николаевич Лукичев
Главы администрации города Вологды (с 17 октября 1996 года, когда вступил в должность избранный главой города 6 октября 1996 года А. С. Якуничев, - главы города Вологды)1991—1994 — Борис Валерьевич Упадышев
1994—1995 — Александр Владимирович Курочкин
с 1995 года — Алексей Сергеевич Якуничев
Здание Законодательного собрания Вологодской областиСоставлено по: МясниковаЛ. Н., Якунина О. В. От первого городского головы до современного главы города Вологды (1785—1999 годы) // Вологда: Краеведческий альманах. Вып. 3. Вологда, 2000. С. 185-186.
На 1 января 2001 года население Вологды составило 307244 человека (в том числе жителей поселка Молочное — 9015 человек), из которых 140257 — мужского пола, а 166987 — женского. Площадь города к рубежу тысячелетий достигла 11573 га (в том числе Молочное — 218 га). Экономическое развитие города характеризуют следующие факты. К началу 2001 года число предприятий в Вологде, учтенных в Едином государственном регистре предприятий и организаций (к ним относятся промышленные, сельскохозяйственные, строительные, торговые и пр. предприятия и организации), составило 8096. По сравнению с данными на начало 1996 года (см. таблицу 5), оно увеличилось на 2711, то есть ежегодный прирост предприятий Вологды равен примерно 500 (около 10 процентов). Это предприятия различных форм собственности с преобладанием частной (к началу 2001 года они составляли 75 процентов).
|
Распределение предприятий Вологды по формам собственности
|
||
| Предприятия | На 1 января 1996 года | На 1 января 2001 года |
| Государственные | 316 | 388 |
| Муниципальные | 131 | 326 |
| Частные | 4186 | 6111 |
| Смешанные российских учредителей | 449 | 436 |
| Совместные российских и и ностранных учредителей | 59 | 95 |
| Иностранных юридических лиц и граждан | 11 | 34 |
| Общественных организаций | 233 | 704 |
| Всего | 5385 | 8096 |
К началу 2001 года в Вологде действовало 1076 промышленных предприятий, среди которых 21 предприятие государственное, 9 — муниципальных, 897 — частных, 11 — иностранных, 41 — совместное с иностранцами, 83 — смешанных российских учредителей, 14 — прочих форм собственности. Только 62 промышленных предприятия Вологды к началу 2001 года относились к числу крупных и средних. Эти факты красноречиво говорят о первых успехах развития среднего и малого бизнеса, которые были достигнуты во многом благодаря приватизации.
Ведущими отраслями экономики Вологды являются машиностроение и металлообработка (их вес в структуре промышленного производства города к началу 2001 года составлял 34,6 процента), пишевая промышленность (24,1 процента) и электроэнергетика (15,9 процента). Развивается и деревообрабатывающая отрасль. В Вологде также выпускается продукция легкой промышленности. Особой популярностью пользуются изделия народных художественных промыслов: мерные кружева, кружевные и строчевышитые изделия, сувенирные изделия с росписью по дереву, а также ювелирные изделия с усольскими и перегородчатыми эмалями.
Из числа известных промышленных предприятий Вологды можно назвать ЗАО «Вологодский 
подшипниковый завод», ОАО «Вологодский оптико-механический завод», ОАО «Вологодский машиностроительный завод», ОАО «Вологодский завод дорожных машин», ОАО «Вологодский станкостроительный завод», ОАО «ЭТМ» («Электротехмаш»), ЗАО «Волтри» и ООО «Нерум» (производство трикотажной одежды из льняной пряжи), ЗАО «Вологодская кружевная фирма "Снежинка"», ОАО «Вологодский текстиль», ООО «Вологодские художественные изделия», ОАО «Овчинно-меховая фабрика», АО «Стивол» (швейная фабрика). Продукция вологодских предприятий пользуется спросом в России и экспортируется в США, Финляндию, Японию, Норвегию, Австрию, Англию, Германию и другие страны. Вологодские подшипники поставляются более чем на 3000 предприятий России и более чем в 50 стран мира.
В 1990 году приняты в эксплуатацию водозаборные сооружения и насосная станция на озере Кубенском, а в 1994 году — третьи очистные сооружения водопровода. К концу XX века протяженность водопроводных сетей в Вологде превысила 500 км.
В 1990-е годы дальнейшее развитие в Вологде получила телефонная связь. Установление цифровых телефонных
станций позволило увеличить емкость телефонной сети и улучшить качество связи, расширился перечень предоставляемых услуг. У вологжан появилась возможность пользоваться сотовой и пейджинговой связью, ресурсами компьютерных сетей.
К началу 2001 года система здравоохранения Вологды включала 17 больниц, а на каждого из врачей (их насчитывалось 2055) приходилось по 151 жителю города.
Старейшая производственная отрасль в Вологде — пищевая промышленность. Хорошо известна в России продукция вологодских маслоделов (ЗАО «Вологодский молочный комбинат» и ГУП «Учебно-опытный молочный завод ВГМХА имени Н. В. Верещагина»), продолжающих и умножающих славные традиции промышленников XIX—XX веков. Известными предприятиями пищевой промышленности в Вологде являются акционерные общества «Вологодский хлебокомбинат», «Славянский хлеб», «Вологодский мясокомбинат», «Кондитерская фабрика», «Вагрон», «Завод сортовых водок».
Вологду называют воротами Европейского Севера России. Здесь пересекаются важнейшие 
железнодорожные магистрали: поезда из Москвы и Петербурга идут на Котлас, Воркуту, Ухту, Вятку, Екатеринбург, Мурманск и Архангельск. Большую часть перевозимых грузов составляют древесина, уголь, нефть, металл. Разветвленная сеть автомобильных дорог связывает Вологду со всеми районными центрами области, а также с Москвой, Санкт-Петербургом, Ярославлем, Ивановом, Костромой, Архангельском. Суда из вологодского речного порта по Северо-Двинской и Волго-Балтийской водным системам следуют в бассейны Волги и Невы, в Архангельск и Сыктывкар. Самолеты Вологодского авиапредприятия совершают полеты в удаленные районы области — Кичменгский Бородок, Великий Устюг, Вытегру и за пределы области — в Ухту и Москву; совершаются и специальные чартерные рейсы.
Вместе с тем социальная жизнь города последнего десятилетия отличается известной
противоречивостью, которая проявляется при парадоксальном, на первый взгляд, сопоставлении тенденций изменения демографической ситуации (в первую очередь рождаемости) и уровня благосостояния (выражающегося, в частности, в степени обеспеченности вологжан автомобилями). В эти годы в Вологде естественный прирост населения сменился его убылью: с 1992 года смертность стала превышать рождаемость. В 2000 году число умерших превысило число родившихся на 1311 человек (в то время как в 1990 году число родившихся превышало число умерших на 1042 человека). Показательно и сокращение числа дошкольных учреждений на протяжении 1990-2000 годов со 127 до 78 (почти в 2 раза сократилось и число посещавших их детей). Если в 1990 году на 100 мест в детских 
дошкольных учреждениях приходилось 125 претендентов, в 2000 году — всего 75. В те же годы существенно выросла обеспеченность населения Вологды собственными автомобилями. Если в конце 1990 года на 1000 горожан приходилось 50 автомобилей, то в конце 2000 года — 149, то есть число автомобилей у горожан увеличилось в три раза. В этих фактах нашел отражение не только процесс социального расслоения общества на пути его движения к рыночной экономике, но и демографический спад, причины которого коренятся не только в трудностях и невзгодах переходного периода, но и в последствиях массовых репрессий 1930-х годов и потерях времен Великой Отечественной войны. Тяготы жизни и ее низкий уровень вряд ли могут служить единственным объяснением демографического спада, иначе как объяснить снижение рождаемости в «благополучных» странах с высоким уровнем жизни и почти полной
обеспеченностью населения автомобилями, этими символами и обязательными атрибутами современной цивилизации?..
Перемены, происходившие в жизни общества в 1990-х годах, коснулись и местной периодической печати. Выходившая в 1990—1991 годах газета горкома КПСС «Вологда» прекратила существование с распадом партии. Газета «Вологодский комсомолец» после роспуска ВЛКСМ была переименована в «Вологодскую молодежь», затем — в «Русский огонек», который перестал выходить в 1997 году.
Продолжает ежедневно выходить старейшая областная газета «Красный Север» и ее еженедельное приложение «Вологодская неделя». У «Красного Севера» появилось еще несколько самостоятельных приложений — «Ступени», «Подворье», «Зеркало» и другие. Сохранила популярность и газета Вологодского района
«Маяк». Ее соучредителями с 1993 года стали администрация района и коллектив редакции.
Появились новые газеты. В ноябре 1990 года областным Советом народных депутатов учреждена областная общественно-политическая газета «Русский Север». С 1991 года ее соучредителем стал коллектив редакции, а с 1993 года — Комитет по печати РФ. В 1996 году образовано ООО «Газета "Русский Север"». Первоначально газета выходила 5 раз в неделю, ныне — 1 раз. В январе 1991 года городской Совет учредил городскую газету «Вологодские новости»; сейчас ее соучредителями являются администрация города Вологды и коллектив газеты. Изначально газета выходила трижды в неделю, а с 1995 года — еженедельно. В декабре 1994 года вышел сигнальный номер «Губернских новостей», выходивших до 1996
года.
В 1991 году появилась газета «Благовестник», учредителями которой стали Вологодское отделение ВООПИК и Вологодская епархия. С сентября 1997 года издается еженедельная газета «Премьер» (учредитель — ООО «Премьер-Информ»). Растет число региональных рекламно-информационных и развлекательных газет.
Вологда поддерживает не только экономические, но и культурные связи с городами России и зарубежья. Город входит в состав Союза российских городов и Союза городов Северо-Запада России, является членом Ассоциации породненных городов. Развиваются побратимские связи Вологды с городами Мишкольц (Венгрия), Коувола, Аньяланкоски и Куусанкоски (Финляндия).
В ходе демократических преобразований большую роль в жизни города 
стала играть периодическая печать. Местные издания к середине 1990-х годов действительно приобрели статус «четвертой власти», оказывая большое влияние на формирование общественного мнения в Вологде. Кроме того, на страницах местных газет, в литературе по краеведению заметное место заняли материалы историко-публицистического направления. Получили новое «прочтение» и оценку события далекого и совсем еще недавнего прошлого. В культурный обиход возвращались полузабытые имена некогда известных вологжан: купцов и фабрикантов, политиков и служителей церкви, деятелей науки и искусства.
Среди вологжан популярны передачи местных электронных средств массовой информации. В дополнение к передачам областного радио и телевидения в декабре 1990 года возник вологодский телеканал «TV-7», а в 1996 году начала вещание первая в Вологде коротковолновая радиостанция «Премьер».
Рубеж 1980—1990-х годов стал временем «реабилитации» значительной части культурного наследия нашего древнего города. В 1991 году на карте Вологды снова появился целый ряд
 |
|
7 января 2001 года, в праздник Рождества Христова, на высоком берегу реки Вологды, на Соборной горке, была заложена часовня в честь празднования 2000-летия христианства и вступления человечества в третье тысячелетие. Свидетелями события стали около двухсот горожан. Открыл церемонию губернатор области В. Е. Позгалев, следом выступил секретарь областной писательской организации Р. А. Бсыакшин. Присутствовали на церемонии первые лица области и города — И. А. Поздняков, А. Н. Плеханов, Г. Т. Хрипель, В. В. Золотое, А. С. Якуничев. Епископ Вологодский и Великоустюжский Максимилиан отслужил у закладного камня молебен
|
В 1988 году, в связи с празднованием 1000-летия христианства в России, в Софийском соборе впервые после длительного перерыва состоялась праздничная служба. В 1992 году обрела прежний статус некогда одна из крупнейших монашеских обителей Русского Севера — Спасо-Прилуцкий Димитриев мужской епархиальный монастырь. Важным культурным событием стало посещение Вологды Святейшим Патриархом Московским и всея Руси Алексием II. В августе 1992 года он благословил работу проходившего в Спасо-Прилуцком монастыре Международного Сергиевского конгресса. Вологжане стали свидетелями и участниками первого в истории Вологды и Вологодской епархии патриаршего служения, состоявшегося в древнем Софийском соборе. Приезд Патриарха Русской православной церкви во многом явился знаковым событием, которое отразило сложный и очень важный процесс возрождения древней православной культурной традиции.
К началу 2002 года в Управлении Министерства юстиции РФ по Вологодской области на территории Вологды зарегистрированы 28 религиозных
организаций.
Среди них 14 организаций Русской православной церкви (Московский патриархат): учреждение среднего профессионального образования «Вологодское православное духовное училище», Спасо-Прилуцкий Димитриев мужской епархиальный монастырь, а также 12 приходов (Рождество-Богородицкого кафедрального собора, преподобного Сергия Радонежского, храмов Покрова Пресвятой Богородицы на Торгу, Владимирской иконы Божией Матери, апостола Андрея Первозванного, святого праведного Лазаря, святителя Николая на Глинках, Успения Божией Матери, святого благоверного князя Александра Невского, Покрова Пресвятой Богородицы на Козлене,
святителя Николая во Владычной слободе, Воскресения Христова в поселке Молочное).
Парь-колокола Иваном Моториным. Второй раз софийские колокола быт спасены работниками музея от уничтожения в 1930 году. В 1989 году по инициативе директора музея-заповедника Г. М. Новожиловой, звонарей В. В. Лоханского, Р. В. Сенникова, И. В. Папина создан ансамбль колокольной
музыки города Вологды. Ныне ансамбль (руководитель — И. В. Папин) — участник и дитомант общероссийских фестивалей и конкурсов колокольного искусства, Дней славянской письменности, театрального фестиваля «Голоса истории» и городских праздников. Фотография 1999 годаКроме того, зарегистрированы 14 местных религиозных организаций города Вологды, принадлежащих к иным конфессиям: приход церкви Владимирской иконы Божией Матери Российской православной автономной церкви, приход Успения Божией Матери Римско-католической церкви, Церковь христиан веры евангельской — Пятидесятники города Вологды, Церковь христиан веры евангельской (пятидесятников) «Преображение», Церковь христиан веры евангельской (пятидесятников) «Слово Жизни», Церковь христиан веры евангельской (пятидесятников) «Жизнь во Христе» поселка Молочное, Церковь христиан веры евангельской «Дом Горшечника», Христианская евангельская церковь, община Церкви христиан-адвентистов Седьмого дня, организация Свидетелей Иеговы «Вологда», Церковь евангельских христиан-баптистов «Еммануил», Объединенная методистская церковь «Благая весть», Вологодское общество сознания Кришны, общество мусульман. Зарегистрирована в Вологде и одна централизованная религиозная организация христиан веры евангельской — Пятидесятники Вологодской области.
К1988 году в Вологде действовали лишь два храма: Рождество-Богородицкий кафедральный собор и церковь святого праведного Лазаря на Горбачевском кладбище (вновь открыта в 1945 году). В 1990-е годы в ведение Вологодской епархии были переданы и открыты для богослужений многие городские церкви: святого апостола Андрея Первозванного во Фрязинове (1990 год), Покрова Пресвятой Богородицы на Козлене (1991 год), Покрова Пресвятой Богородицы на Торгу и приписной к ней храм Казанской иконы Божией матери на Торгу (1992 
год), святителя Николая на Глинках (1995 год), святого благоверного князя Александра Невского (1997 год), храм святителя Николая во Владычной слободе (1994 год) и приписной к нему храм мученика Антипы (1999 год), церковь Успения Божией Матери (1996 год) и приписные к ней храмы Алексия человека Божия (1996 год), а также Константина и Елены (1999 год). 13 июля 2001 года состоялось новое
освящение старинного храма Димитрия Прилуцкого на Наволоке. С 1999 года этот храм является подворьем Спасо-Прилуцкого монастыря. Вблизи Рождество-Богородицкого кафедрального собора находится намогильная часовня местночтимого юродивого Николая Матвеевича Рынина, вновь открытая для богослужения в 1988 году.
В феврале 1997 года были открыты две мемориальные доски в честь погибших в Чечне подполковника ФСБ Н. К. Узкого, награжденного посмертно орденом Мужества (на здании Управления ФСБ РФ по Вологодской области), и бывшего коменданта Вологодского гарнизона полковника С. С. Ашлапова (на здании комендатуры на набережной
VI армии).
Связь времен не прерывается. Мы не повторили ошибок прошлого и удержались от бездумного разрушения «зримой памяти» уходящей советской эпохи. Для сохранения ощущения непрерывности исторической традиции города мемориалы и монументы 1920-х —1980-х годов, освященные заслугами наших отцов и дедов, равноценны памятникам далекой старины.
Возрождение исторической памяти, ее живая связь с настоящим нашли свое отражение и в появлении новых памятных мест и мемориалов. Одним из первых в 1990—1991 годах в здании, где располагается филиал Вологодской областной картинной галереи, был открыт музей нашего знаменитого земляка, писателя В. Т. Шаламова. 31 октября 1997 года с благословения Патриарха Московского и всея Руси Алексия II освяшен поклонный крест в память всех святых земли Вологодской, возведенный на месте разрушенного Спасо-Всеградского собора. В 1997—1998 годах создана экспозиция Музея дипломатического корпуса, напоминающая о пребывании в Вологде в 1918 году дипломатических миссий стран Антанты. Традиция увековечения памяти вологжан продолжается: открыты мемориалы воинам-интернационалистам («афганцам», 24 июня 1989 года) и погибшим сотрудникам органов внутренних дел (10 ноября 1996 года), 
установлены камни в память об участниках ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и в память о вологжанах, павших жертвами политических репрессий.
В череде значимых событий городской жизни последнего времени не случайно особое место заняли торжества по случаю празднования Дня города. В этом также проявляется стремление к восстановлению связи времен. В 1997 году Вологда широко отметила свой 850-летний юбилей. Почетным гостем города-именинника стал мэр Москвы Ю. М. Лужков. Гость посетил Спасо-Прилуцкий монастырь, затем — музей-заповедник, где состоялось открытие Дней культуры Москвы в Вологде и подписание программы сотрудничества между Москвой и Вологодской областью. Вечером в зале областного драматического театра прошло торжественное мероприятие, посвященное юбилею Вологды.
Официальное же открытие праздника состоялось 28 июня на Соборной горке. Праздничная программа включала концерты, спортивные соревнования, танцевально-развлекательные мероприятия, народные гулянья, эстрадное и силовое шоу, фольклорные и театрализованные представления, встречи с артистами, премьеру спектакля, конкурс детских рисунков, фейерверк и многое другое.
У Вологды, о чем уже немало было сказано в настоящей книге, давняя и вполне заслуженная слава одного из центров русской культуры. Своим неповторимым обликом, ценными памятниками истории и культуры (многие из которых находятся под охраной государства) она привлекает внимание многочисленных туристов. Вологда входит в число 42 российских городов, архитектурный облик которых взят под контроль федеральных органов власти.
Из поздравления Президента России Б. Н. Ельцина, направленного администрации города В
ологды и вологжанам в связи с 850-летием города:
«Из века в век Вологда играла заметную роль в истории России, в ее экономической и культурной жизни...
Сегодня Вологда известна не только своим неповторимым обликом города-музея, уникальными памятниками древнерусской архитектуры, ажурными кружевами и знаменитым вологодским маслом. Город Вологда — крупный промышленный центр, который во многом определяет судьбу Северо-Западного региона, вносит весомый вклад в укрепление могущества всего Российского государства.
Желаю древней и прекрасной Вологде мира и процветания, а ее жителям — счастья, благополучия и новых успехов на благо России».
Вологодские новости. 1997. 3—9 июля.
Глава города Вологды А. С. Якуничев подарил своему московскому коллеге Ю. М. Лужкову, приехавшему на празднование 850-летия Вологды, берестяную кепку, берестяную футболку и берестяной футбольный мяч. Подарки носили символический характер и отражали некоторые личные пристрастия московского мэра. Подарками обменялись и города-юбиляры. Столица подарила
Вологде большую деревянную вазу, Вологда Москве — кружевное панно с изображением кремлевских башен, над которым работали 12 кружевниц.
архитектурной среде. Главной сценической площадкой фестиваля стал Вологодский кремль (Архиерейский двор). Учредители фестиваля — Министерство культуры и Союз театральных деятелей России, администрации Вологды и области. На снимках — сцены из спектаклей «Человек из Ла-Манчи» Вологодского театра для детей и молодежи (слева, 2001 год) и «Ярослав Мудрый» Вологодского государственного драматического театра (справа, 1999 год)Ю. М. Лужкову в Вологде был оказан поистине царский прием. Тогда многие предполагали, что в 2000 году именно Лужков станет Президентом России. Эти люди, однако, обманулись в своих ожиданиях — народ сделал выбор в пользу другого политика...
Вологжане и гости города имеют возможность посещать государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник, областную картинную галерею, государственный драматический театр, театр для детей и молодежи, театр кукол «Теремок», камерный драматический театр, областную государственную филармонию, детский музыкальный театр, Дворец культуры железнодорожников, Дворец культуры Вологодского подшипникового завода, городской Дворец культуры, Дворец культуры и спорта «Спектр», Вологодский областной деловой и культурный центр «Русский Дом», кинотеатры... К началу 2001 года в городе насчитывалось 30 библиотек с книжным фондом 2,4 млн. экземпляров. Библиотеки Вологды в 2000 году посетили 138,7 тысячи читателей. Крупнейшим книгохранилищем является Вологодская областная универсальная научная библиотека. В городе проводятся театральный фестиваль «Голоса
истории» и фестиваль искусств «Русский Север», выставки-ярмарки «Российский лес» и «Российский лен», которые приобрели широкую известность. В 2001 году в Вологде состоялся первый Губернаторский международный юношеский конкурс имени В. А. Гаврилина среди начинающих музыкантов и композиторов.
Для занятий физкультурой и спортом враспоряжении вологжан к началу 2001 года было 3 стадиона, 2 плавательных бассейна, 54 спортивные площадки, 8 игровых полей, 84 спортзала, 11 спортивных школ (8 — спортивно-комплексных и 3 — специализированных).
Вологда была и остается городом с высоким образовательным потенциалом. В городе имеется ряд самостоятельных (государственных и негосударственных) высших учебных заведений и филиалов иногородних вузов, которые готовят специалистов разного профиля. В 1990-е годы изменился статус всех высших учебных заведений Вологды. С 1995 года Вологодский молочный институт стал именоваться Вологодской государственной молочно-хозяйственной академией имени Н. В. Верещагина. В том же году Вологодский государственный педагогический институт преобразован в Вологодский государственный педагогический университет, а в 1999 году Вологодский политехнический институт — в Вологодский государственный технический 
университет. В конце 1999 года Вологодский филиал Рязанского института права и экономики был преобразован в Вологодский институт права и экономики. В 1991 году Вологодский областной институт усовершенствования учителей был переименован в Институт повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров, а в 1998 году — в Вологодский институт развития образования. В Вологде действуют филиалы Московской государственной юридической академии, Северо-Западной академии государственной службы, Института международного права и экономики имени А. С. Грибоедова и другие. К началу 2001 года в городе насчитывалось 15 профессионально-технических училищ, 4 лицея, 8 государственных средних специальных учебных заведений (в том числе 3 колледжа), 52 дневных муниципальных общеобразовательных учреждения. Заметным
явлением последнего времени стало коренное изменение технической базы образовательных учреждений. В повседневный обиход вологодского школьника и студента вошла новая компьютерная техника. Обычным явлением стало пользование информационными ресурсами всемирной компьютерной сети. Электронные каталоги областной универсальной научной библиотеки также стали доступны для обладателей персональных компьютеров.
Во второй половине 1990-х годов Вологда заявила о себе как о городе большого спорта.
В 1995 году из воспитанниц вологодской специализированной детской спортшколы № 2 создается команда «Вологда-Чеваката». Это экзотическое название составлено из начальных букв имен двух сестер — директора спортивной школы Черепановой Валентины и главного тренера Карамышевой Татьяны. Достижения новой команды впечатляют: уже в 1996 году она становится серебряным призером первой лиги России, в 1997 году — серебряным призером высшей лиги (класс «А»), в 1999 году играет в суперлиге, а в сезоне 2000—2001 годов занимает третье место в чемпионате России среди женских команд. Вологжанки добились права участвовать и в матчах европейского женского баскетбольного кубка Ранкетти. По итогам этого турнира «Чеваката» вошла в восьмеркусильнейших клубов Европы. Игрок команды Мария Калмыкова в 2001 году стала членом сборной России. В ноябре 2001 года в Вологде впервые состоялись отборочные матчи чемпионата Европы по баскетболу — игры сборной команды России с соперницами из Венгрии и Финляндии.
Любимая вологодскими футбольными болельщиками команда мастеров «Динамо» в сезоне 2000 года завоевала серебряную медаль чемпионата России в Западной зоне второй лиги.
В марте 2001 года в окрестностях Вологды проведен чемпионат Европы и этап кубка мира по лыжному спортивному ориентированию.В 2001 году штангисты вологодского спортклуба «Локомотив» стали чемпионами России среди спортивных клубов и коллективов физкультуры.
В советские времена посетители высокого политического и государственного ранга были редкими
гостями в тихом провинциальном областном центре. Вологда видела только вторых лиц страны: в 1920 и 1924 годах — М. И. Калинина (сначала в роли председателя ВЦИК, затем председателя ЦИК СССР), в 1967 году — председателя Совета Министров СССР А. Н. Косыгина (вручавшего вологжанам орден Ленина, которого была удостоена Вологодская область за успехи в хозяйственном и культурном строительстве) и в 1983 году — первого заместителя Председателя Совета Министров СССР Г. А. Алиева (вручившего городу Вологде орден Октябрьской Революции). В 1967 году, правда, через Вологду проезжал (но и только) Генеральный секретарь ЦК КПСС Л. И. Брежнев. В 1988 году вологжане принимали секретаря ЦК КПСС, члена Политбюро ЦК КПСС Е. К. Лигачева. Это был последний визит крупного советского и партийного деятеля в наш город.
Звание почетного гражданина Вологды сегодня имеет свои атрибуты: шелковую плечевую ленту и особый знак «Почетный гражданин города Вологды»
«Звание "Почетный гражданин города Вологды " является высшей наградой города Вологды, присваиваемой гражданам города Вологды прижизненно за: авторитет среди жителей города, обретенный длительной хозяйственной, просветительской, воспитательной, общественной, культурной, научной, политической и иной деятельностью с выдающимися результатами для Вологды; выдающееся достижение в какой-либо из областей общественной или профессиональной деятельности, прославившее город Вологду; долговременную и устойчивую известность среди жителей города за эффективную благотворительную деятельность; совершение мужественного поступка во благо города».
Из Положения о присвоении звания «Почетный гражданин города Вологды», утвержденного в новой редакции постановлением главы города Вологды от 21 февраля 2000 года.
В 1990-е годы положение изменилось. Представители основных политических сил страны все чаще стали искать поддержку в провинции. В городах Вологодской области полным ходом шло формирование местных представительств крупных политических партий и объединений. Уже в 1990 году вологжане познакомились с лидером Либерально-демократической партии России В. В.
Жириновским (неоднократно затем бывавшим в Вологде). В середине 1990-х годов два визита в Вологду совершил «отец экономической реформы в России», экс-премьер-министр, лидер партии «Демократический выбор России» и внук знаменитого советского писателя Аркадия Гайдара Е. Т. Гайдар. В 1997 году посещал Вологду и лидер Коммунистической партии Российской Федерации Г. А. Зюганов. 3 октября 2001 года состоялся визит в Вологду заместителя председателя Государственной думы, лидера партии «Союз правых сил» и ее фракции в Думе Б. Е. Немцова. Необходимо отметить, что упомянутые выше визитеры, не ограничиваясь общением с первыми лицами области и города в тиши их кабинетов, выступали и перед собраниями общественности. Например, благодаря гостеприимству ректора Вологодского государственного педагогического университета, профессора А. П. Лешукова, в актовом зале университета прошли встречи вологодских студентов с известными российскими либералами — Гайдаром и Немцовым. Список посетивших Вологду политиков можно было бы продолжить...
Последний раз во втором тысячелетии звание «Почетный гражданин города Вологды» было 
присвоено в 1998 году ветерану Великой Отечественной войны, участнику партизанского движения А. А. Морщинину. Первыми в новом тысячелетии этого звания в 2001 году были удостоены вологодский губернатор В. Е. Позгалев и фотохудожник А. Н. Бам. К октябрю 2001 года общее число почетных граждан города Вологды достигло 51 (тринадцати из них звание было присвоено до 1917 года).
Апогеем вологодских визитаций новейшего времени стало посещение города Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным. Вологда принимала Президента страны 28 апреля 2001 года. В этой связи следует напомнить, что достаточно удаленная от столиц Вологда редко посещалась первыми лицами Российского государства. Подолгу жил в Вологде (в конце 1560-хгодов) только царь Иван IV (Грозный), и помещенный в центре вологодского герба символ верховной власти — держава — напоминает горожанам об особом внимании государя к Вологде. Другие верховные правители были в городе лишь проездом: великий князь Московский Иван III — в 1463 году; государь всея Руси Василий III — в 1528 году; в конце XVII — начале XVIII века несколько раз посещал Вологду царь (затем — император) Петр I; в 1824 году Вологда встречала императора Александра I, а спустя 34 года — Александра II. Первый российский Президент Б. Н. Ельцин в 1992 году побывал в Череповце, но Вологду миновал...
И вот, имеющий для города глубоко символическое и даже историческое значение, визит Президента Российской Федерации состоялся. В ходе однодневного визита Президент успел многое увидеть и оценить. После традиционного церемониала возложения цветов к Вечному огню В. В. Путин проследовал на Вологодский подшипниковый завод, где ознакомился с производственными мощностями главного промышленного предприятия города и затем принял
участие в совещании с представителями профсоюзов. Здесь обсуждались актуальные вопросы совершенствования трудового законодательства, взаимоотношений между рабочими и работодателями, взаимодействия органов власти с профсоюзными организациями. Основной темой беседы Президента с губернатором области В. Е. Позгалевым и главой города Вологды А. С. Якуничевым стало обсуждение вопроса о развитии системы местного самоуправления.
Высокий гость несмотря на занятость нашел время для посещения Соборной горки и комплекса историко-архитектурных памятников бывшего Архиерейского двора. Президент России высоко оценил промышленный и культурный потенциал Вологды и Вологодчины, радушие и гостеприимство вологжан, их оптимизм и устремленность в будущее.
Президент уехал. Вологжане вернулись к своим привычным делам. Они совершали и совершают эти дела не только ради «хлеба насущного», но и во имя умножения благосостояния и славы своего родного города. Одним словом, жизнь продолжается...
Президентский кортеж передвигался по городу со скоростью около 100 километров в час. Множество вологжан искренне приветствовало главу государства по пути его следования. Владимир Путин дважды — на площади Революции и затем у вологодского «Белого дома» — «вышел в народ». Наиболее настойчивым и везучим горожанам удалось передать Президенту свои послания или хотя бы дотронуться до него.
Итак, путешествие в древнюю и современную Вологду подошло к своему завершению. Книга исторических очерков, даже снабженная множеством иллюстраций, — не самый ходовой товар на современном книжном рынке, и без того наполненном разнообразнейшей продукцией. Интерес к «тайнам» и «белым пятнам» общероссийской и местной истории в последнее время несколько поутих. Это естественно. За годы крутых перемен мы все соскучились по спокойной жизни,
равновесию, размеренности и даже неторопливости в делах, мыслях и поступках. Именно поэтому, стараясь избегать прямолинейности и однозначных оценок событий и фактов, «укрощая» чрезмерные эмоции и остроту суждений, авторы очерков предприняли попытку дать самое общее представление об исторической судьбе Вологды в достаточно популярном изложении, выступая скорее в роли «просветителей», чем первооткрывателей научной истины. Однако стремление к простоте вовсе не означает упрощения спорных научных проблем или отказа от собственных оценок явлений общественной жизни. Впрочем, о достоинствах, равно как и о недостатках книги судить читателю.
Нельзя также не обратить внимания и еще на одно важное обстоятельство. За последние десятилетия стараниями исследователей создано немало замечательных монографий, очерков, статей об истории Вологды, ее культурном наследии, ее людях и достопримечательностях. Вологодское краеведение имеет свою давнюю историю, уходящую корнями по крайней мере в XVIII столетие, свои блестящие имена и ценные находки... Задавшись целью по мере возможности соединить традиции «старого» и «нового» краеведения, авторы надеются, что значительная часть опыта, накопленного несколькими поколениями знатоков и ревнителей вологодской истории, получила отражение на страницах этой книги.
